La roue étant une parfaite invention de l’homme, tenter de la concevoir à nouveau n’a aucun sens et risque de la rendre carré. En matière de Communication des Risques et d’Engagement Communautaire (CREC), ne pas réinventer la roue signifie ici qu’il est inutile de perdre du temps à tenter de recréer l’approche ou rechercher des mécanismes et spécialistes CREC qui existent déjà et qui ont vaincu Ebola par le passé ainsi que d’autres épidémies dont la COVID-19. Il est donc raisonnable d’utiliser des personnes, des idées et des outils qui ont déjà fait leurs preuves, au lieu de recommencer.

Le plus contrariant, s’agissant de la Communication, est que tout le monde s’est rendu « expert » en la matière, particulièrement en Communication des Risques et Engagement Communautaire (CREC) ou Risk Communication and Community Engagement (RCCE). L’approche CREC est hautement stratégique et essentielle en santé publique visant l’échange en temps réel des informations, des conseils et des opinions entre les experts, les autorités et les populations confrontées à une menace comme Ebola. C’est donc de la « chirurgie communicationnelle » sur la perception du risque qu’il s’agit et cela n’autorise, ni le tâtonnement, ni l’amateurisme. Mais qui sont donc les spécialistes congolais de la CREC et où sont-ils ?

Le Ministère de la Santé Publique de la RD Congo est l’un des ministères les plus anciens de l’histoire des gouvernements congolais, les plus complets en termes de structures et parmi les rares au monde à être doté d’un Programme National de Communication pour la Promotion de la Santé (PNCPS). Ce Programme, véritable atout national, est le bras normatif et régalien du Ministère de la Santé doté de missions et d’un cahier des charges clairs. Et la CREC fait partie intégrante des approches du Ministère de la Santé Publique à travers le PNCPS qui en est le dépositaire attitré. Le PNCPS anime la Taskforce multisectorielle CREC incluant des acteurs œuvrant en santé humaine, santé animale et santé de l’environnement, bénéficiant de l’expertise des anciens de la Lutte contre les épidémies ainsi que des experts CREC portant les couleurs des partenaires techniques et financiers du Gouvernement.

Lors des réponses aux épidémies, les maillons techniques de l’architecture institutionnelle du Ministère de la santé sont à mettre à profit en excluant tout recrutement manœuvrier d’acteurs d’intervention sur le terrain. L’erreur est de mettre de côté les détenteurs de décennies d’expérience prouvée dans la résolution de déficit de perception du risque et de l’engagement des individus, familles et communautés à travers la conception, la planification et la mise en œuvre  de la diffusion efficace des messages transparents, clairs et précis sur les mesures de prévention, les symptômes et les conduites à tenir en utilisant les canaux adaptés (radio, télévisions, presse écrite et en ligne, réseaux sociaux, réunions publiques, etc.)

Dans la réponse à l’urgence Ebola, les médias sont incontournables, mais des médias initiés à l’approche CREC, médias d’excellence réelle et de grand impact qui font nettement la différence lorsqu’ils sont réellement bien encadrés en réseau, garantie de l’engagement professionnel, de l’unicité des messages diffusés, du suivi ou veille médiatique, de l’autoévaluation et de la rectification permanente de tir pour un impact certain dans la communauté. Le constat amer est qu’autant il y a de chargés de communication relevant de telle ou telle structure ici et là, chaque structure ou partenaire y va avec ses propres professionnels des médias en poche, et ainsi l’on a les médias de telle ou telle autre structure de la santé, les médias d’un tel ou tel partenaire technique et financier, tout ceci débouchant sur des articles de presse de simple apologie orientés vers la défense des positions, la justification des actions des officiels ou l’éloge de personnalités sans aucun bénéfice au profit des communautés ! Conséquence logique : avec l’utilisation individualisée des professionnels des médias, un précédent est créé car aujourd’hui, en l’absence de budget, c’est le silence média complet sur un terrain livré à l’infodémie des réseaux sociaux.

Dans le contexte des urgences, les points de presse ou les conférences de presse sont à revêtir de la dimension CREC, pas de questions personnalisées ou sibyllines, rechercher des réponses débouchant sur un bénéfice, pour que les communautés y trouvent leur compte. Loin d’écrire des articles de presse de défense, de justification ou d’éloge, les Médias CREC prennent en charge les défis majeurs qui entravent la riposte, dont le déficit de l’engagement des individus, familles, communautés, institutions, organisations et leaders dans la riposte ; défi de la persistance, de l’amplification des rumeurs,  des fake news, de la désinformation, des mythes, des pratiques à risque et réactions d’hostilité, parfois relayés par certains médias ; défi de la mauvaise réputation attribuée aux équipes de riposte, faisant que la confiance de la population est affaiblie et que la population n’a pas adhéré à l’action des officiels et des acteurs de la prise en charge ; défi de mort à domicile de personnes atteintes de la Maladie à Virus Ebola.                                                                                                                     Kinglwet Mbutazuk

Rédaction ACSA NEWS

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