Le ministre national de la Pêche et de l’Élevage, Jean-Pierre Tshimanga Buana, est arrivé ce mardi à Kananga, chef-lieu du Kasaï-Central, où il doit lancer officiellement ce mercredi une campagne de vaccination destinée à lutter contre les principales maladies qui affectent les cheptels dans la province.

‎À sa descente d’avion à l’aéroport de Kananga, il a été accueilli par les autorités provinciales, les responsables des services de la Pêche et de l’Élevage ainsi que plusieurs acteurs du secteur.‎‎

Face à la presse locale, le ministre a expliqué que sa mission s’inscrit dans le cadre des orientations des plus hautes autorités du pays visant à renforcer la santé animale et à soutenir le développement de l’élevage au Kasaï-Central.

‎‎La campagne de vaccination vise notamment à protéger les animaux d’élevage contre les principales maladies et à réduire les pertes enregistrées par les éleveurs.

Avec la Cellcom/Pêche et Élevage

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C’est au sein des communautés que l’on peut mettre rapidement fin à Ebola 17, selon Jean Kaseya d’Africa CDC, faisant ainsi écho à Jean Jacques Muyembe de l’INRB pour qui, si la communauté n’est pas engagée grâce à l’approche de Communication de risques et Engagement Communautaire, il n’y aura pas de victoire durable sur cette épidémie malgré le recours intense aux approches médicales, car la victoire repose sur une responsabilité collective et communautaire qui coupe la chaîne de propagation et éteint l’incendie.

Face à Ebola 17, les promesses de financement doivent vite se traduire en actions concrètes sur le terrain. On peut se demander, à juste titre, quels financements sont parvenus où, déjà, quand et pour quelle intervention avec quels résultats mesurables. Car tout retard signifie que des patients attendent le traitement quelque part dans un village et que l’infection se propage à grands pas.

Il a été observé, au niveau d’Africa CDC, que « L’épidémie d’Ebola en RDC n’est pas sous contrôle et que son expansion n’est pas contenue » ; véritable interpellation collective au-delà des émotions et états d’âme.

L’autorité déléguée par le gouvernement de la RDC pour diriger et coordonner la riposte à Ebola 17 doit logiquement disposer d’une vue d’ensemble complète des ressources mobilisées et de leur utilisation.

Les financements et dépenses mis en œuvre en dehors des mécanismes de coordination de la riposte ou sans information transparente sur les décaissements et les activités menées, où que ce soit, risquent d’occasionner une fragmentation opérationnelle des actions, susceptible de compromettre l’efficacité même de la réponse nationale à Ebola 17.

Les tensions et tiraillements autour des ressources sont connus chez-nous et, nous n’allons pas mâcher les mots : la transparence est essentielle pour renforcer la coordination, la redevabilité et les résultats.

Sur le terrain, dans les provinces touchées par Ebola 17, « nous continuons à être dans la phase active de l’épidémie et nous enregistrons chaque jour de nouveaux cas et de nouveaux décès, dont la majorité surviennent encore dans les communautés », a déclaré le Dr Dieudonné Mwamba, Directeur général de l’Institut national de santé publique (INSP), au terme d’une mission d’évaluation en Ituri, l’épicentre de la 17ᵉ épidémie de la maladie à virus Ebola (MVE).

Les principaux moteurs de la propagation sont les mouvements de populations, particulièrement dans les zones minières où convergent des travailleurs venus de plusieurs provinces.

Souvent, dès l’apparition des premiers symptômes d’Ebola, qui sont confondus avec les signes du paludisme ou de la fièvre typhoïde, ces personnes emportent Ebola avec eux jusque dans leurs milieux d’origine.

S’ajoute à cela le transport des dépouilles mortelles d’Ebola comme un facteur important de propagation, le cas d’une femme décédée d’Ebola en Ituri dont le corps a été acheminé à Kisangani, occasionnant l’apparition des premiers cas de la MVE dans la province de la Tshopo.S’agissant de la traçabilité de l’infection, 21 laboratoires sont rendus opérationnels dans les zones affectées au lieu d’un seul jusque-là disponible. L’on peut mesurer à ce niveau la profondeur du gouffre logistique où on était. Maintenant, nous attendons le déploiement urgent de laboratoires mobiles. Suma Minu

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L’une des observations issues du fonctionnement du système de santé et de surveillance épidémiologique notamment dans le contexte de réponses aux épidémies est  que l’architecture institutionnelle de ce système présente des aspérités à niveler et des fissures à combler.

‎‎La reconfiguration des structures du Ministère de la Santé en différents Centres et Etablissements publics avec des rôles qui se chevauchent a logiquement donné lieu à des discordances de gouvernance. Il y a comme du brouillard gravitationnel entre l’Institut National de Santé Publique et la Direction Générale de Lutte contre les Maladies, entre la Direction de pharmacie et l’ACOREP pour ne citer que ceux-là. Les rôles et les missions se chevauchent. De fait, l’INSP possède son propre département de laboratoire qui rivalise avec l’INRB. Même les prérogatives respectives des services directs du Ministre et ceux du Secrétaire Général s’empiètent des fois sur les cahiers de charge.

Comment capitaliser au mieux l’utilisation des ressources disponibles dans un tel contexte cacophonique ?

L’orchestration calamiteuse de la riposte à la 17ème épidémie de la maladie à virus Ebola où chacun tient à indiquer ce qu’il sait faire en est une illustration éloquente.‎‎ Toute création ou refonte de structures représente, certes, un bienfondé mais au bout de toutes les restructurations intervenues à ce jour en Santé Publique, il apparait que la restauration du leadership de la Direction Générale de Lutte contre les Maladies (DGLM) avec un mandat clair s’impose. Une DGLM forte, autorité normative devant coordonner et superviser les interventions  en utilisant les deux Instituts, celui de riposte et celui d’analyses de laboratoire que sont l’INSP et l’INRB, comme bras techniques sous son regard stratégique.‎‎Dans cet ordre d’idées, un Protocole d’arrimage devra lier l’Institut National de Santé Publique (INSP) et son Centre des Opérations des Urgences de Santé Publique (COUSP) aux Divisions provinciales de la santé (DPS) et aux Zones de Santé (ZS). Un texte officiel pensé pour faciliter à l’INSP/COUSP de travailler avec les DPS et les BCZS en maintenant un flux obligatoire de données, d’alertes, d’appui technique, de feedback et de suivi des décisions. Ceci nécessite la création de Cellules de Veille Epidémiologique dans chaque DPS et chaque BCZS  composées d’un épidémiologiste, d’un logisticien et d’un point focal data devant servir de relais direct entre le terrain et le niveau central.‎‎

Un deuxième angle de la refondation est la nécessité de remettre l’humain et la mémoire professionnelle au centre de l’action. Cela implique de récupérer toute l’expertise des anciens de la Lutte contre les épidémies encore en vie, associer systématiquement les anciens gestionnaires aux réunions techniques, aux formations, aux supervisions en faisant d’eux des mentors pour la relève. L’erreur à l’africaine souvent commise est de ranger à côté les détenteurs de décennies d’expérience au nom du seul souci de rajeunissement humain. Du reste, ce rajeunissement humain doit reposer sur des critères strictement professionnels, ce qui n’est pas toujours le cas. Le recrutement du personnel de la riposte aux épidémies doit être professionnalisé, tenant compte d’expérience prouvée. Tout cela sera facilité par la mise en place d’un vivier national d’experts pour la riposte pré-identifiés, préformés et à même d’être déployés sur le terrain en 72 heures.

‎‎Un troisième angle de la refondation est la nécessité d’ancrer plus solidement la surveillance épidémiologique dans les communautés et dans le contexte de l’intervention. Cela implique d’opérationnaliser le Code d’Alerte Communautaire, de former chaque RECO, chef de quartier, leader d’association à 3 signaux d’alerte à savoir Décès inexpliqué + Grappe de cas + Maladie inhabituelle.

Les outils privilégiés sont : Numéro vert gratuit + WhatsApp communautaire + fiches de notification simplifiées vers le CS le plus proche.‎‎

Dans le même ordre d’idées, systématiser la Surveillance dans les zones à haut risque par le déploiement des équipes mobiles de surveillance dans les grandes carrières, mettre des points focaux santé dans les sites miniers et travailler avec les coopératives minières pour l’hygiène, l’eau, les latrines.

Parallèlement, cartographier l’accessibilité, faire une carte en temps réel des zones inaccessibles pour cause d’insécurité et prévoir des stratégies de surveillance à distance : RECO, radios communautaires, partenaires locaux.‎‎Un quatrième angle implique une organisation d’outils et de données facilitant la prise rapide de décision à tous les niveaux. Cela exige d’unifier le système d’information en une seule plateforme, d’en finir avec trois bases de données qui ne se parlent pas, de financer la réactivité, pas seulement la riposte, de créer un Fonds d’Urgence de Détection précoce au niveau de chaque DPS.

Il faut, par-dessus tout, clarifier qui de la DGLM, de l’INSP, de l’INRB, de la DPS et de la ZS fait quoi exactement. Connecter solidement le sommet de la pyramide à l’intermédiaire, à la périphérie et à la communauté. Capitaliser l’utilisation, l’expérience des anciens et la force des communautés.‎

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‎‎Jamais Ebola n’a fait autant de morts en RDC en une flambée et aucune riposte n’a fait une aussi piètre figure, effrayant tout le monde y compris les partenaires de longue date et créant la panique dans la population. On en est à deux mille morts officiellement déclarés, bien plus selon des sources non gouvernementales. Avec l’exclusion des anciens gestionnaires des différentes ripostes, la suppression tacite de la mémoire historique des réponses aux épidémies en RDC, la mise sur le terrain de jeunes inexpérimentés presque livrés à eux-mêmes sans mentors, le privilège accordé à l’approche médicale au détriment des approches ethnographique et socio-anthropologique basées sur la communauté, le tout sur fond de tâtonnements, l’échec était bien au rendez-vous. Pas étonnant que les malades d’Ebola meurent à domicile, que les prestataires démotivés travaillent dans la confusion et que le Président de la République se demande « où sont passés les experts congolais de la riposte aux épidémies ». En écho, le Professeur Jean Jacques Muyembe Tanfum demande la réactivation immédiate de l’approche Communication de Risques et Engagement Communautaire (CREC), se réjouit de la prise en main de la riposte Ebola par le Pr Steve Ahuka et se montre confiant en l’avenir proche.‎‎Très ému par la situation morose due à la flambée de l’épidémie de la maladie à virus Ebola en RD Congo, le Professeur Jean Jacques Muyembe Tanfum s’est prêté ouvertement aux questions des professionnels des médias spécialisés en couverture des situations d’urgence de santé publique, climat et catastrophes naturelles membres de l’Association des Communicateurs en Santé de l’Afrique (ACSA). Il s’est prêté au jeu de questions-réponses en sa qualité de grand technicien de référence, formateur des formateurs, notamment connu pour être l’un des codécouvreurs du virus Ebola en 1976 et une mémoire vivante des ripostes contre les épidémies et les pandémies en République Démocratique du Congo.‎‎

Question 1 : Monsieur le Professeur, vous avez piloté toutes les épidémies d’Ebola intervenues en RDC, pourquoi le pilotage de celle-ci ne vous est pas confié ?‎‎

Jean Jaques Muyembe : « Je ne me suis pas retiré de la lutte contre les épidémies et je n’ai pas non plus été puni, rien de tout cela. Admettez qu’après avoir passé toute ma vie à former la relève, je puisse laisser celle-ci continuer le travail. Ce faisant, l’INRB avait vraiment développé une expertise nationale et même internationale qui a fait qu’en cas d’épidémie, le ministère de la santé recourait à cette expertise de l’INRB. C’est comme ça que nous nous sommes retrouvés à l’épidémie de 1995 à 2008, les épidémies de 2007, 2008, 2009 à Mweka et également les épidémies de 2012 à Isiro, de 2014 à Bwende, 2017 à Lekati et les autres épidémies qui ont suivi jusqu’à la grosse épidémie de 2018. Et donc l’INRB, avec son équipe, avait les capacités de la riposte, de la coordination et du diagnostic.‎‎»

Le ministère a cru bon de réorganiser la structure de la riposte aux épidémies et a créé ce que nous avons appelé l’Institut National de Santé Publique (INSP)  qui devait avoir comme rôle principal l’intervention, l’organisation de la riposte. Et l’INRB est devenu un partenaire de cet institut en ce qui concerne la partie diagnostic des épidémies. Comme vous le savez, la lutte contre l’épidémie se fait de façon multidisciplinaire, donc plusieurs disciplines qui interviennent, dont la surveillance, la confirmation diagnostique, la logistique et ainsi de suite.‎‎»

L’INSP est un jeune établissement qui a fait face aux épidémies presqu’immédiatement après son lancement, parce qu’il a été créé par décret en 2022. De fait, en 2025, il a dû faire face à sa première épidémie d’Ebola à Bulape. La deuxième épidémie, c’est celle de l’Ituri. Et il y a eu une faiblesse dans la coordination qui a fait que l’épidémie est restée longtemps incontrôlable.  Le ministre de la Santé a donc cru bon de changer la coordination, de mettre un professionnel qui a une grande expertise dans le contrôle des épidémies. C’est ainsi que, maintenant, cette épidémie est en fait gérée par le professeur Steve Ahuka. Et je pense que, dans les jours à venir, il y aura beaucoup de progrès et de changements pour regagner la confiance de nos partenaires et étouffer, n’est-ce pas, la peur que le monde a pour le moment pour dire que cette épidémie sera pire que l’épidémie de 2013-2016 qui a eu lieu en Afrique de l’Ouest.‎‎

Question 2 : Quelle est la particularité de l’actuelle épidémie de la maladie à virus Ebola par rapport aux flambées précédentes ?‎‎»

Les flambées antérieures étaient dû au virus Ebola Zaïre que nous connaissons très bien parce que c’était la principale souche qui provoquait des épidémies chez nous. La souche Bundibugyo est maintenant pour nous la deuxième épidémie. La souche a été détectée pour la première fois en 2007 en Ouganda et la première épidémie chez nous c’était en 2012 à Isiro.‎‎»

L’épidémie d’Isiro avait fait à peu près une cinquantaine de cas avec peu de décès, mais grâce à notre intervention, nous sommes parvenus à vite maîtriser cette épidémie. Mais l’épidémie actuelle, comme je vous l’ai dit, survient sur un terrain miné par les conflits armés qui dure maintenant une trentaine d’années. Et surtout, la population n’a pas confiance. C’est ça le plus grand malheur de notre épidémie. Nous n’avons pas l’implication de la population. La population n’a pas adhéré. ‎Ce qui fait que les malades restent à domicile. Ce qui fait qu’il y a beaucoup de décès qui surviennent à domicile et non pas dans les centres de traitement. Si nous continuons comme ça, l’épidémie va rester toujours dans la communauté et difficile à contrôler. C’est pour cela que nous disons que la première chose qu’il faut faire maintenant sur place, c’est la Communication des risques et l’Engagement Communautaire (CREC). Souvenez-vous que notre victoire sur la COVID19, c’était la victoire de la Communication. Quand nous faisons la CREC, nous réussissons, car vous pouvez sensibiliser la population mais si la population n’est pas engagée, il n’y aura pas de victoire sur cette épidémie.‎»

C’est justement l’effort que le gouvernement est en train de fournir maintenant pour avoir le dialogue avec les leaders d’opinion, avec la population, pour que celle-ci collabore, intègre et participe à la lutte contre cette maladie à virus Ebola. 

‎‎Question 3 : L’Ouganda a déclaré terminée l’épidémie sur son territoire, pourquoi la RD Congo semble empêtrée dans la sienne ?‎‎»

La question que vous posez est quand même fondamentale, celle de savoir pourquoi en Ouganda ils sont parvenus à maîtriser leur épidémie et nous en RDC au contraire l’épidémie a pris encore des dimensions inquiétantes. Nous disons ceci qu’en Ouganda c’était deux cas et presque en milieu rural tandis que chez nous, les deux cas c’était dans deux villes, Beni et Butembo. Deux villes dans une région très peuplée. Le Nord Kivu c’est la province congolaise qui a une densité humaine élevée par rapport aux autres provinces du pays. Le mouvement de la population a fait que l’infection s’est vite répandue dans la population et ça a créé cette épidémie que nous connaissons et pour laquelle, pour le moment, on n’avait pas encore pu la maîtriser.

‎‎«Il y a un certain laisser aller de notre côté, tandis qu’en Ouganda ils ont été beaucoup plus perspicaces et décisifs pour maîtriser leur épidémie. C’est comme ça que je vois les choses, même le Président de la République s’est demandé : mais où sont passé l’expérience et l’expertise des chercheurs congolais en matière de riposte aux épidémies. Et comme vous avez vu, à un moment donné, on parlait même de la présence des experts ougandais qui sont venus chez nous pour nous appuyer ou bien pour nous apprendre à lutter contre Ebola. Moi j’ai ri un peu parce que nous, on est intervenu en Ouganda. Mais dans le cadre de la collaboration entre les pays c’est une bonne chose que les Ougandais viennent au Congo pour nous prêter main forte. Mais en fait ce n’était pas nécessaire. Mais nous n’avons pas perdu notre expertise et sur le terrain il y a beaucoup de choses qui sont en train de changer et je pense que nous allons, dans les mois à venir, maîtriser cette épidémie d’Ebola. ‎‎Voilà. Je remercie les médias de m’avoir donné l’occasion de m’exprimer. »‎‎‎‎‎‎‎‎‎

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Grâce au projet Santé et Protection Sociale mis en œuvre par Enabel Tshopo, de nouveaux centres de santé sont en cours de construction, apportant espoir et dignité aux populations locales.

Autrefois, les conditions d’accouchement dans ces structures étaient extrêmement précaires. De nombreuses femmes donnaient naissance dans des environnements inadaptés, parfois même à même le sol, mettant en danger leur vie et celle de leurs nouveau-nés.

Le projet en cours prévoit la mise en place d’infrastructures modernes répondant aux normes sanitaires, mais aussi l’intégration d’équipements numériques visant à améliorer la qualité des soins et la prise en charge des patients. Cette modernisation marque une étape importante dans le renforcement du système de santé local.

Au-delà de ces réalisations, Enabel Tshopo poursuit son engagement dans la ville de Kisangani et le territoire d’Isangi, en accompagnant diverses initiatives destinées à améliorer l’accès aux soins médicaux pour les communautés notamment la tarification forfaitaire subsidiée des soins de santé dans les hôpitaux généraux de référence de Makiso à Kisangani et d’Isangi.

Pour les communautés locales, ces nouvelles infrastructures représentent bien plus qu’un simple projet : elles incarnent un véritable soulagement et un pas significatif vers un avenir sanitaire plus sûr.

Augustin Tsheza/ congocroissance.com

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• Épidémie de rougeole en expansion (zones non couvertes)
• 88 cas de choléra avec risque transfrontalier
• Ruptures de médicaments et grève du personnel de santé
• Retrait de partenaires et faiblesses logistiques
  Réponse engagée :
• Appui en kits choléra et prise en charge holistique
• Analyse et priorisation via le COUSP
• Renforcement de l’approvisionnement et de la coordination
• Plaidoyer pour une action transfrontalière avec le Congo-Brazzaville
  Priorités immédiates :
  Accélérer la riposte dans les zones affectées
  Assurer la disponibilité des intrants essentiels
  Lever les contraintes liées aux ressources humaines
  Renforcer la surveillance épidémiologique
  Une réponse rapide, coordonnée et multisectorielle est indispensable pour protéger les populations et contenir les épidémies

Institut National de Santé Publique RDC

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Ces statistiques sont contenues dans le rapport de la validation technique de l’étude sur la pauvreté monétaire et les privations multidimensionnelles des enfants (MODA), dévoilé ce mardi 14 avril, lors d’un atelier organisé par le ministère du Plan, avec l’appui du Fonds des Nations unies pour l’enfance (UNICEF), à Kinshasa.

Cette catégorie d’enfants sont confrontés à de multiples privations fondamentales notamment l’accès insuffisant aux soins de santé, une alimentation inadéquate, une éducation de qualité limitée, un manque d’accès à l’eau potable et à l’assainissement ou encore l’absence de protection juridique élémentaire.

Pour faire face à cette réalité, l’UNICEF affirme accompagner le gouvernement congolais à travers l’approche MODA, centrée sur l’enfant et fondé sur les droits humains.

La représentante-adjointe de l’UNICEF en RDC encourage une attention particulière sur les problèmes qui minent les enfants en RDC.

Radio Okapi

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La Task Force s’articule désormais autour d’une Assemblée générale, d’un comité de pilotage présidé par la Direction générale de l’INSP et d’un secrétariat technique permanent assuré par le PNCPS. Les participants ont également défini les rôles et responsabilités des différentes parties prenantes dans le système de communication en santé publique.

Cette nouvelle dynamique est le fruit d’une réunion de recadrage organisée les 5 et 6 mars 2026 à Kinshasa, avec l’appui technique et financier de l’Unité de Gestion du Programme de Développement du Système de Santé (UG-PDSS) et de l’ONG Resolve. Les experts des ministères de la Santé, de l’Environnement, de la Pêche et de l’Élevage ont élaboré une feuille de route opérationnelle et des outils de suivi des activités de communication pour assurer l’efficacité du dispositif.

Serge Mavungu

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Organe autonome de santé publique de l’Union africaine, l’Africa CDC est dirigé par ce médecin congolais proposé à ce poste par le Président Félix Tshisekedi. Un choix qui, selon la même source, “fait aujourd’hui la fierté de tout un peuple, d’une nation souvent mal présentée sur la scène internationale”.

Les éloges des dirigeants africains ont été exprimés en début de semaine lors d’échanges au plus haut niveau. “Un casting qui donne l’occasion de parler d’un Congolais sous l’angle de l’excellence”, a confié un diplomate africain, saluant la qualité du travail accompli par le Dr Kaseya depuis son arrivée à la direction de l’Africa CDC.

Cette reconnaissance intervient alors que l’institution joue un rôle central dans la coordination des réponses sanitaires sur le continent, de la surveillance épidémiologique à la gestion des urgences de santé publique.

Serge Mavungu/opinion-info.cd

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Le Centre Hospitalier Universitaire du Cinquantenaire a accueilli une cérémonie marquante dans le cadre du renforcement du système de santé en RDC. La présentation du nouveau dispositif d’urgence médicale a été l’occasion pour les autorités de saluer les efforts du Ministère de la Santé publique, Hygiène et Prévoyance sociale.

M. Salomon Dany, au nom du comité de gestion provisoire, a exprimé sa satisfaction lors de la réception d’un nouveau lot d’ambulances équipées de la signalétique « étoile bleue », symbolisant l’opérationnalisation du nouveau système d’intervention d’urgence.

Cette initiative s’inscrit dans la vision du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, qui vise à garantir un accès rapide aux soins de qualité pour tous. Le Dr Samuel Roger Kamba, ministre de la Santé, a coordonné cette planification stratégique qui marque un tournant historique dans l’organisation des secours à Kinshasa.

Le système repose sur une approche intégrée mobilisant des régulateurs, ambulanciers, motards d’intervention rapide et brancardiers, constituant une chaîne de prise en charge moderne et réactive. Plus de 600 candidats se sont inscrits pour le processus d’enregistrement, témoignant de l’adhésion massive des professionnels à cette réforme.

Le gouvernement entend pérenniser cette dynamique sur l’ensemble du territoire national, avec pour objectif d’offrir des interventions plus rapides et coordonnées à la population. Le Centre Hospitalier Universitaire du Cinquantenaire s’inscrit pleinement dans cette trajectoire d’excellence.

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